Вот тут у нас по массиву идёт обсуждение что вроде бы есть какая то инициативная группа, но, всё это не законно и не имеет права на существование. Попробуем выяснить, что же такое инициативная группа, законна ли она и что она может. Сначала надо разобраться, что же такое инициативная группа с точки зрения юристов.
Инициативная группа - это добровольное объединение граждан, созданное для защиты их прав и интересов. Инициативная группа не является юридическим лицом, а ее деятельность (порядок их создания, внутреннее управление, отчетность перед членами) не регулируется законодательно.
Правовая основа для существования подобной формы объединения граждан – Конституция РФ (ст.30, ч.1, ст.31, ст.33).
Казалось бы, юридические основания, на которых основывается существование и деятельность инициативных групп, мало что дают группе. Но в большинстве случаев плюсов гораздо больше чем минусов. Например, отсутствие статуса юридического лица, с одной стороны, лишает возможности иметь печать и счета в банке. С другой стороны, нет счетов - нет повода для проверок. А для того, чтобы отправлять письма чиновникам, счета не нужны. Обязанность же составлять и отправлять запросы, обращения и прочие документы вполне можно возложить на кого-нибудь из членов группы.
Инициативную группу нельзя запретить. Закрыть её тоже нельзя, т.к. в законодательном поле она не существует. Не надо сдавать отчётность, снимать офис, вести бухгалтерию.
Тем не менее, инициативная группа не должна вести партизанскую борьбу. Наоборот, для того чтобы добиться целей законными методами, надо постоянно привлекать внимание граждан и организаций. Это не даст возможности чиновникам "спустить дело на тормозах" и даст некоторую защиту членам группы.
Конечно, с самого создания группы цель должна быть чётко обозначена, причём не в виде "хотим чтобы стало хорошо", а как можно более конкретно. Например, "добиться прекращения незаконного строительства по адресу NN". Точная формулировка целей даёт возможность наметить пути их реализации и привлечь сторонников, а также избежать ненужного распыления сил.Крайне желательно сразу выработать правила и порядок действий, назначить координаторов, наладить внутренний документооборот. Это не пустые слова. Опыт показывает, что у группы, в которой работа пущена на самотёк, шанс достичь цели стремится к нулю.
Внутренний документооборот полезен не только для понимания, кто за что отвечает, но и при общении с журналистами и особенно с чиновниками. Во-первых, каждый из членов группы в любой момент сможет понять на каком этапе находится решение проблемы и при необходимости скоординировать свои действия с группой, например, своевременно и грамотно ответить на вопросы журналистов. Во-вторых, легче отобрать документы для публикации. Полное и объективное освещение проблемы замечательно помогает в работе и вдобавок, дисциплинирует группу. И в-третьих, приложенные протоколы собраний инициативной группы делают письма и обращения гораздо убедительнее.
Так что те, кто заявляет, что деятельность инициативной группы незаконна, совершенно не правы.
Другое дело, что люди мало осведомлены о том, что делает и что хочет инициативная группа, поэтому мы предлагаем через наш форум, в этой теме, выступить членам инициативной группы и объяснить, что они уже сделали и что собираются сделать, что бы было понятно для чего на массиве существует это образование граждан.
Что бы было понятно, что инициативная группа, это не просто так, поясняю, что в других регионах РФ инициативные группы останавливали экологически вредные стройки и добивались снятия со своих постов чиновников, своей деятельностью наносивших вред гражданам и государству.